關(guān)于印發(fā)《陜西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》的通知
陜民規(guī)〔2025〕1號(hào)
各設(shè)區(qū)市，楊凌示范區(qū)民政局、發(fā)展改革委（局）、公安局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融管理部門(mén)、金融監(jiān)管分局，中國(guó)人民銀行陜西省各地市分行、陜西省分行楊凌營(yíng)業(yè)管理部：
現(xiàn)將《陜西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
陜西省民政廳
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)
陜西省公安廳
陜西省財(cái)政廳
中國(guó)人民銀行陜西省分行
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
陜西省地方金融管理局
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局陜西監(jiān)管局
2025年1月10日
7-53〔2025〕1號(hào)
陜西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護(hù)老年人合法權(quán)益的重要指示精神，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，保護(hù)老年人合法權(quán)益，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)及非法集資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《防范和處置非法集資條例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《陜西省養(yǎng)老服務(wù)條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，依法在陜西省轄區(qū)內(nèi)辦理登記，為老年人提供全日制集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，床位數(shù)在10張以上的機(jī)構(gòu)。
第三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前向老年人或者其代理人收取一定額度費(fèi)用，并承諾在一定時(shí)間內(nèi)，按照服務(wù)協(xié)議約定提供養(yǎng)老服務(wù)的行為，主要包括下列費(fèi)用：
（一）養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)是指床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用。
（二）押金是指為老年人就醫(yī)等應(yīng)急需要、償還拖欠費(fèi)用、賠償財(cái)物損失等作擔(dān)保的費(fèi)用。
（三）會(huì)員費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以“會(huì)員卡”“貴賓卡”“租金”“買(mǎi)斷床位”等形式收取的，用于老年人獲得服務(wù)資格、使用設(shè)施設(shè)備、享受服務(wù)優(yōu)惠等的費(fèi)用。
第四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、務(wù)實(shí)高效、安全發(fā)展、專款專用的原則?。
第二章 預(yù)收費(fèi)基本規(guī)則
第五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍，包括本辦法發(fā)布前已收取但未完成服務(wù)的預(yù)收費(fèi)資金。
第六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)屬于政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府非稅收入有關(guān)制度規(guī)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人提供服務(wù)，可以采用按月繳費(fèi)或預(yù)收費(fèi)兩種方式，鼓勵(lì)使用按月繳費(fèi)方式收取費(fèi)用。
第七條 各市、縣（區(qū)）民政部門(mén)，可以結(jié)合本地實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收費(fèi)最長(zhǎng)預(yù)收周期及限額，但不得超出下列標(biāo)準(zhǔn)。
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)預(yù)收周期最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取的押金不得超過(guò)1萬(wàn)元/人。
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上不得收取會(huì)員費(fèi)，但以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設(shè)施舉辦，依法辦理注冊(cè)登記并在監(jiān)管民政部門(mén)完成備案的除外。收取會(huì)員費(fèi)的，不能超過(guò)單個(gè)老年人月床位費(fèi)的12倍。
（四）繳費(fèi)老年人總數(shù)不得超出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案床位總數(shù)，預(yù)收費(fèi)用總額不得超出其固定資產(chǎn)凈額（已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的資產(chǎn)價(jià)值不計(jì)入固定資產(chǎn)凈額）。
第八條 存在下列情況，不得收取會(huì)員費(fèi)：
（一）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)、政府與社會(huì)力量合作建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
（二）尚未建成或者已建成但尚不具備收住老年人條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者其法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、實(shí)際控制人為失信被執(zhí)行人，或者因非法集資、詐騙受過(guò)行政處罰或者刑事處罰，被納入養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)、社會(huì)組織嚴(yán)重失信主體名單，尚未移出的。
第九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)主要用于抵扣老年人入住機(jī)構(gòu)期間需要支付的費(fèi)用或者發(fā)展本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用于抵扣老年人入住期間的床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用。
押金用于辦理退費(fèi)、支付突發(fā)情況下老年人就醫(yī)費(fèi)用、抵扣老年人拖欠的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)支付給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的違約金、賠償金等四種情形。
會(huì)員費(fèi)不得用于非自用不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)投資，不得直接或者間接投資以買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司，以及用于其他借貸用途；不得投資、捐贈(zèng)給其法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或者實(shí)際控制人名下的其他企業(yè)；實(shí)行連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得投資、捐贈(zèng)給關(guān)聯(lián)企業(yè)。
第十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用預(yù)收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所、門(mén)戶網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容和基本銀行賬戶、專用存管賬戶等信息，并將信息報(bào)送至民政部門(mén)。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門(mén)報(bào)送，非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的民政部門(mén)報(bào)送。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本，與入住的老年人或者其代理人依法簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同。
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分保障老年人及其代理人知情權(quán)和選擇權(quán)，真實(shí)、準(zhǔn)確說(shuō)明預(yù)收費(fèi)收取、使用等相關(guān)信息，告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在服務(wù)合同中明確預(yù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、退費(fèi)條件及方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)端解決方式和合同期限等。
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得利用格式條款設(shè)定不合理的退費(fèi)限制、排除或者限制老年人權(quán)利、加重老年人責(zé)任、減輕或者免除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任。
（三）不得虛假宣傳或引人誤解的宣傳，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式，誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費(fèi)。
（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，不得填寫(xiě)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收款憑證。
第三章 預(yù)收費(fèi)及退費(fèi)管理
第十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將預(yù)先收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)全部及時(shí)存入其基本存款賬戶，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其他資金實(shí)行分賬管理。押金、會(huì)員費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)存入存管的專用存款賬戶。不得使用本機(jī)構(gòu)基本存款賬戶、存管的專用存款賬戶以外的賬戶或者非本機(jī)構(gòu)賬戶、其他個(gè)人賬戶收費(fèi)轉(zhuǎn)賬。連鎖型及集團(tuán)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同法人主體單獨(dú)設(shè)立專用存款賬戶。
老年人或者其代理人采用現(xiàn)金方式支付的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)全額、及時(shí)存入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相應(yīng)賬戶。
第十三條 對(duì)符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)退費(fèi)，不得拒絕、拖延。
老年人尚未入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除服務(wù)協(xié)議的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)按原渠道一次性退還預(yù)收費(fèi)用。老年人已經(jīng)入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除協(xié)議的，扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按原渠道一次性退還剩余費(fèi)用，協(xié)議條款另有約定的除外。
第十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因停業(yè)、歇業(yè)等原因暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日在其服務(wù)場(chǎng)所、門(mén)戶網(wǎng)站等醒目位置發(fā)布經(jīng)營(yíng)狀況變化提醒，及時(shí)退還剩余費(fèi)用，妥善解決后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，依法承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。
第十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人或者其代理人因退費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議的，雙方可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等方式解決。
第十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存管協(xié)議約定，向存管銀行報(bào)送預(yù)收費(fèi)收取、退費(fèi)情況并動(dòng)態(tài)更新。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等渠道，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)信息報(bào)送的情況。
第四章 存管賬戶管理
第十七條 押金、會(huì)員費(fèi)，應(yīng)當(dāng)采取商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式管理，確保資金安全。
第十八條 省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同金融監(jiān)管部門(mén)，按照資信狀況、服務(wù)水平、風(fēng)控能力、人力資源、覆蓋范圍等因素，確定所有承接業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行名單，并向社會(huì)公布。
第十九條 市、區(qū)（縣）民政部門(mén)按照省級(jí)民政部門(mén)確定的銀行范圍，選擇預(yù)收費(fèi)資金存管合作銀行，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在市、區(qū)（縣）民政部門(mén)所確定的合作銀行開(kāi)立專用存款賬戶。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照預(yù)算單位管理的，其賬戶開(kāi)立、使用應(yīng)當(dāng)遵守本級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定。
第二十條 省民政廳制定存管協(xié)議示范文本，市、區(qū)(縣)民政部門(mén)、存管銀行與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照示范文本簽訂三方存管協(xié)議。存款銀行名稱、賬戶開(kāi)立、變更和撤銷、存管協(xié)議等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)同步至負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門(mén)。
第二十一條 存管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)存管協(xié)議嚴(yán)格履行資金存管義務(wù)，不得侵占、挪用預(yù)收費(fèi)資金，不得因提供監(jiān)管服務(wù)而額外收取費(fèi)用，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)不提供擔(dān)保。
存管銀行應(yīng)于每季度首月10日前向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門(mén)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供專用存款賬戶資金對(duì)賬單。
第二十二條 存管銀行應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賬戶管理系統(tǒng)，歸集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金收取、使用等信息，與民政部門(mén)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
第二十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶要凍結(jié)一定金額的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，凍結(jié)比例不低于該賬戶近三年收取會(huì)員費(fèi)總額10%（收取不滿三年的，按累計(jì)收取會(huì)員費(fèi)的總額計(jì)算），且不得低于該賬戶上月月末存款余額的20%。
市、縣（區(qū)）民政部門(mén)可以根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況、年度審計(jì)、資金浮動(dòng)、投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)調(diào)整資金凍結(jié)比例。
第二十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支取資金，應(yīng)嚴(yán)格按照資金使用用途進(jìn)行使用，在支取資金時(shí)應(yīng)當(dāng)向存管銀行提供相應(yīng)憑證，并對(duì)憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。存管協(xié)議可以設(shè)置一定比例和金額的臨時(shí)支取額度，用于老年人突發(fā)疾病緊急就醫(yī)但無(wú)法聯(lián)系到其代理人等特殊情況時(shí)應(yīng)急使用。
第二十五條 專用存款賬戶余額接近風(fēng)險(xiǎn)保證金最低比例時(shí)，存管銀行應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)警。
專用存款賬戶出現(xiàn)資金異常流動(dòng)、賬戶余額達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)保證金最低比例時(shí)，存管銀行應(yīng)暫停為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)以外的支出，同時(shí)向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門(mén)作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告所在地金融監(jiān)管部門(mén)、處置非法集資牽頭部門(mén)。區(qū)（縣）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，向存管銀行反饋調(diào)查情況及是否繼續(xù)暫停辦理支出的意見(jiàn)。
第二十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶出現(xiàn)下列情形，一般可以認(rèn)定為資金異常流動(dòng)。
（一）單筆提取資金超過(guò)5萬(wàn)元、當(dāng)日累計(jì)提取資金超過(guò)20萬(wàn)元或當(dāng)日支取超過(guò)10筆，正常退費(fèi)不受上述資金額度限制。各地可結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模、預(yù)收費(fèi)等情況，在存管協(xié)議中對(duì)支取數(shù)額、頻次予以調(diào)整和明確。
（二）異常與可疑交易，交易對(duì)手方涉及銀行高風(fēng)險(xiǎn)賬戶、反洗錢(qián)賬戶。
（三）黑名單交易，如監(jiān)管賬戶的交易對(duì)手包括證券、交易所、金融字樣等。
（四）存管銀行認(rèn)為存在資金異常流動(dòng)的其他情形。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 民政部門(mén)要暢通投訴舉報(bào)渠道，并將預(yù)收費(fèi)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)每年對(duì)一定比例的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)收取和管理、使用等情況進(jìn)行抽查審計(jì)，對(duì)日常檢查和個(gè)案檢查中發(fā)現(xiàn)的突出或者普遍性問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。鼓勵(lì)各地積極引入保險(xiǎn)機(jī)制，為老年人交納預(yù)收費(fèi)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
第二十八條 民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)歸集至相關(guān)信用信息平臺(tái)并依法公示。各相關(guān)部門(mén)要依托全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等，探索建立關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)模型，定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
第二十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在不規(guī)范預(yù)收費(fèi)行為的，未按規(guī)定采取銀行存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)進(jìn)行警示約談，督促其整改到位、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第三十條 民政部門(mén)要依托信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的事中、事后監(jiān)管。
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在違規(guī)收取和使用預(yù)收費(fèi)等問(wèn)題的，要責(zé)令整改，逾期存在可能危及老年人財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令停業(yè)整頓。
（二）發(fā)現(xiàn)可能存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)函告處置非法集資牽頭部門(mén)，單獨(dú)或者會(huì)同處置非法集資牽頭部門(mén)進(jìn)行警示約談、責(zé)令整改。
（三）發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為，第一時(shí)間向?qū)俚厝嗣裾畧?bào)告，并將問(wèn)題線索函告處置非法集資牽頭部門(mén)，依法配合做好調(diào)查認(rèn)定、后續(xù)處置等工作。
（四）發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)，并依法依規(guī)加強(qiáng)信用懲戒，配合有關(guān)部門(mén)做好處突維穩(wěn)工作。
第三十一條 在預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、存管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的老年人及家屬個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，對(duì)相關(guān)人員權(quán)益造成損害的，依法依規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條 民政部門(mén)依法規(guī)范、監(jiān)督養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，牽頭做好風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警。
發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同民政部門(mén)按照國(guó)家公辦、民辦普惠等類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)。
處置非法集資牽頭部門(mén)與金融監(jiān)管部門(mén)分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)建立非法集資可疑資金監(jiān)測(cè)機(jī)制，按照職責(zé)分工督促、指導(dǎo)商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)資金異常流動(dòng)情況及其他涉嫌非法集資可疑資金的監(jiān)測(cè)。
人民銀行分支機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)立專用存款賬戶提供便利。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的抽查檢查力度，依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。
公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與民政、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)同配合，依法打擊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以預(yù)收費(fèi)為名實(shí)施的非法集資、詐騙等犯罪行為。
第六章 附則
第三十三條 國(guó)家或上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)資金管理另有特別規(guī)定的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)屬于所在地單用途預(yù)付卡管理相關(guān)規(guī)定調(diào)整范圍的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法發(fā)布前已收取預(yù)收費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行起3個(gè)月內(nèi)完成開(kāi)立專用存款賬戶、轉(zhuǎn)入資金、信息報(bào)送等手續(xù)。
第三十五條 本辦法由陜西省民政廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，自2025年5月1日起施行，有效期5年。各市（區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
陜公網(wǎng)安備61072702000101號(hào)
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