政府工作報告 

——2024年3月14日在略陽縣第十八屆

人民代表大會第四次會議上 

略陽縣人民政府縣長劉文榮 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。  

2023年工作回顧 

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，極不尋常、極具挑戰(zhàn)。過去一年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力和轉(zhuǎn)型發(fā)展艱巨任務(wù)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習(xí)近平總書記來漢中考察重要指示精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“省考進位、市考創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，以“三個年”活動為牽引，聚精會神興產(chǎn)業(yè)、強工業(yè)、增收入、惠民生，全力以赴鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，毫不放松護生態(tài)、保安全、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定，全縣高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。實現(xiàn)生產(chǎn)總值82.53億元、增長5.7%、增速全省排名前20位，固定資產(chǎn)投資36.6億元、增長2.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值85.4億元、增長7.5%，實現(xiàn)地方財政收入1.76億元、增長8.1%，全體居民人均可支配收入增長7.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和8.5%，社會消費品零售總額30.93億元、增長4.3%。獲得中省政策性資金8.8億元，列全省前20位、全市第3位。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速中，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo)排全市第4位，二產(chǎn)增加值排全市第3位，規(guī)上工業(yè)增加值、全體居民人均可支配收入排全市第2位，一產(chǎn)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增加值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入五項指標(biāo)排全市第1位。

轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐堅實。出臺系列督考評比和獎懲措施，實施重點項目33個、完成投資36.8億元，謀劃儲備重大項目208個、總投資293.1億元。開展“走出去”招商260批次，招商引資到位資金139.6億元，新設(shè)外資企業(yè)1家，實際利用外資105萬美元，外貿(mào)出口增長237%。壯大綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、第一批省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，獲評第二批全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。略陽天麻新品種通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)場審查，舉辦第二屆天麻學(xué)術(shù)研討會、首屆中藥材暨天麻采挖節(jié)，略陽天麻通過中國質(zhì)量協(xié)會品質(zhì)中藥材認(rèn)證和有機認(rèn)證，被中國蔬菜流通協(xié)會評為“中國天麻之鄉(xiāng)”，成功申報“陜嶺藥都”中藥材區(qū)域公用品牌。秦創(chuàng)原略陽分中心建成入駐，科技型中小企業(yè)入庫增長59%，技術(shù)交易額增長82%。培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新增有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個。啟動綠色食藥科技產(chǎn)業(yè)園二期，簽約入園企業(yè)5戶。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.17億元、增長4.7%，綠色食藥總產(chǎn)值38億元、增長10.6%。支持工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，建成投用人造崗石3D型材等工業(yè)項目8個、完成投資9.88億元。陜煤略電發(fā)電量突破40億千瓦時，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；50萬噸型鋼生產(chǎn)線填補了我省型鋼產(chǎn)品空白，略鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了突破。建成數(shù)字經(jīng)濟重點項目26個、完成投資4.69億元，打造應(yīng)用場景16個。國家級羌族文化生態(tài)保護區(qū)通過驗收，建成五龍洞國家森林公園自然遺產(chǎn)保護項目，靈巖寺景區(qū)棧道對外開放。金融機構(gòu)貸款余額增長32.7%，新增“五上”企業(yè)11戶、市場主體2046戶。

鞏固銜接扎實有效。筑牢糧食安全基礎(chǔ)，找回流出耕地4377畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，全年完成糧食總產(chǎn)4.56萬噸。嚴(yán)守防止規(guī)模性返貧底線，穩(wěn)定消除風(fēng)險監(jiān)測對象832戶2701人。整合財政涉農(nóng)資金3億元，實施鞏固銜接項目224個。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)到戶、一村一實體經(jīng)濟全覆蓋，村級電商網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品4620萬元、增長23%。推廣以工代賑方式項目累計發(fā)放勞務(wù)報酬9221萬元，“五抓五促”工作法在全國以工代賑現(xiàn)場會上交流。集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)經(jīng)營性收益3754.97萬元，村均達到24.7萬元、增長49.33%，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)2560余戶、年戶均增收2000元以上。2023年度脫貧人口純收入增長15.6%。落實蘇陜協(xié)作、定點和對口幫扶資金7941萬元，實施項目113個。174家企業(yè)助力實施興村項目169個，消費幫扶1億元、增長21.4%，獲評全省“萬企興萬村”行動典型縣。深化“組團式”幫扶，引進各類人才53名，實施幫扶項目3個。投資5.92億元實施鄉(xiāng)村建設(shè)項目87個。實行“網(wǎng)格化”管理服務(wù)，基層社會治理水平不斷提升。開展“用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗”行動，投資4.76億元建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，榮獲第三批全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、陜西省美麗宜居示范村等多項榮譽。全國和全省脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會在我縣觀摩，全省煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)現(xiàn)場會、社會組織助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會在我縣召開。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。穩(wěn)步推進城市更新，投資24.67億元，實施“4111+N”項目55個、投用48個，拆除違建5000平方米，改造棚戶區(qū)3個、老舊小區(qū)18個、背街小巷5個。建成全民健身中心項目主體，實施水靈路、電廠路、譚家院人行步道改造，新增停車泊位3000余個、充電樁74個，改建口袋公園7個。新建換熱站14座、覆蓋100萬平方米，供氣覆蓋1.2萬戶、新增7280戶。實施3個示范重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目59個、投資4.69億元。完成152個村（社區(qū)）村莊規(guī)劃編制。三河口至靈巖寺河道拓寬工程形象進度達80%，建成城區(qū)應(yīng)急備用水源及樂素河郭鎮(zhèn)段、青泥河白水江鎮(zhèn)段、八渡河磨壩溝口段防洪工程，實施水質(zhì)提升工程5個，維修重建水毀設(shè)施102處。新建和改造配電網(wǎng)82.9千米。通過“四好農(nóng)村路”省級示范縣復(fù)審、省級農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣創(chuàng)建初驗，加固改造危橋4座，建成自然村硬化路51條159公里、農(nóng)村公路安防工程42條105公里。改造抗震及宜居農(nóng)房289戶。新增5G基站66座，建制鎮(zhèn)街千兆光網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“十百千”三年行動，創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個、示范村15個，啟動實施“千萬工程”。深入開展市容環(huán)境衛(wèi)生和城區(qū)四大出入口綜合整治，健全城鄉(xiāng)垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運處理體系，配置投放設(shè)施272個，啟動省級城市生活垃圾分類示范縣創(chuàng)建。

民生福祉日益增進。多渠道穩(wěn)崗擴崗，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3581萬元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.68萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1670人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新增省級示范幼兒園3所、市級一類幼兒園2所。建成投用天立實驗學(xué)校，全縣中考合格率、平均分居全市第一方陣，全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作推進會在我縣召開。高考一本上線率增長2個百分點，縣天津職教中心通過“雙達標(biāo)”省級驗收。培養(yǎng)省市級教學(xué)能手43人。教育資助4590萬元4.6萬人次。推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院獨立運行并通過二甲復(fù)審，縣人民醫(yī)院門診綜合樓加快推進。宮頸癌防治取得新成效，發(fā)病率下降1.05‰。健全“3+X”多層次醫(yī)療保障體系，51種慢病實現(xiàn)“掌上”辦，推進70種集采藥品進基層，醫(yī)保報銷惠及群眾36.42萬人次。建成羌文化展示中心和32個非遺傳習(xí)場所，完成28個村級文化服務(wù)中心達標(biāo)提升建設(shè)。鐵佛寺村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，徐家坪寶成鐵路文博館被評為全省第四批社區(qū)博物館。開展文化惠民演出179場次，放映公益電影2003場次。成功舉辦首屆全民健身運動會、第二屆社區(qū)運動會，全民健身工作評估居全市第一。城市公益性公墓擴建和殯葬服務(wù)中心項目有序推進，完成5所區(qū)域敬老院改造升級，全年發(fā)放低保及各類社會救助資金9482.76萬元。兌付各類優(yōu)撫安置資金1713萬元。啟動國家食品安全示范城市和全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范縣創(chuàng)建。堅持良好生態(tài)是最普惠的民生福祉，嚴(yán)格落實“雙碳”戰(zhàn)略，扎實推進“林（山）河湖田”長制和長江十年禁漁，大力整治秦嶺“五亂”、河湖“四亂”問題。全年空氣優(yōu)良天數(shù)350天，漢江、嘉陵江干流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，完成寺溝、長溝硫鐵礦治理年度任務(wù)，修復(fù)耕地1513畝，退出礦業(yè)權(quán)3個，完成國土綠化8.4萬畝。

治理效能不斷提升。全面落實新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，深化“放管服”改革，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋，全面推廣“交地即交證”新模式，實現(xiàn)“縣內(nèi)全域通辦”、惠企利民政策“免申即享”。完善33個部門權(quán)責(zé)清單，“鎮(zhèn)街村居聯(lián)審聯(lián)辦”模式被評為省市優(yōu)秀改革案例和典型案例，深化商事制度改革、醫(yī)保工作受到省政府激勵通報，“法律明白人”培養(yǎng)工程被人民日報報道、被推薦為全國改革優(yōu)秀案例，縣域營商環(huán)境評價居全市前列。新增減稅降費6448萬元，清理村集體經(jīng)濟合同7791份，積極化解政府債務(wù)，完成城投公司深化改制工作，盤活停車泊位特許經(jīng)營權(quán)融資2.8億元。5部門獲評全國“節(jié)約型機關(guān)”。縣稅務(wù)局獲評“第21屆全國青年文明號”。深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”宣傳教育，建成應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，“一庫一策”治理尾礦庫16座，有力應(yīng)對“7·27”暴雨災(zāi)情，受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定和省防總通報表揚。常態(tài)化開展全民反詐、禁種鏟毒和掃黑除惡斗爭，全市率先推行“警格+網(wǎng)格”警務(wù)機制，動態(tài)排查化解矛盾糾紛，實現(xiàn)命案零發(fā)生，建成“雪亮工程”一期項目。“院壩說事會”群眾工作法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，被推薦為省級平安縣區(qū)，被評為全省信訪工作先進縣。民兵整組“十四五”中期評估全省第一。扎實推進法治政府、清廉政府建設(shè)，深入開展“學(xué)抓曬”活動，堅決整改各類巡視、督查、審計反饋問題，務(wù)實高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。堅持過緊日子，審計核減政府投資2427萬元。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，辦復(fù)“兩案”97件。

各位代表，回望過去一年，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易。我代表縣人民政府，向全縣人民、各位代表、各位委員，離退休老同志，表示衷心感謝！向武警官兵、公安民警、消防指戰(zhàn)員和駐略各企事業(yè)單位，以及所有關(guān)心支持略陽發(fā)展建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友，表示衷心感謝！

我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)：以冶金礦產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟總量不大與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的雙重矛盾并存，綠色食藥、新型材料、文旅產(chǎn)業(yè)培育尚處于起步階段，工業(yè)穩(wěn)增長壓力大；園區(qū)公司、城投平臺市場化運營水平亟待提高；教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、安居等方面仍有短板弱項；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會治理等守底線任務(wù)艱巨繁重，財政收支矛盾突出，償債壓力大；政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化，等等。在今后工作中，我們一定直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，竭盡全力做好政府工作，決不辜負全縣人民期待。

2024年工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，略陽仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過坎的負重階段，盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競爭激烈比拼，但略陽新一輪高質(zhì)量發(fā)展的“勢能”蓄勢待發(fā)，未來可期。這一判斷，源自國家宏觀經(jīng)濟向好的大勢。黨中央把舵定向，宏觀政策逆周期和跨周期精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本面沒有改變，為我們提供了良好發(fā)展大環(huán)境。這一判斷，源自利好政策疊加釋放的新動能。國家實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀政策取向一致性，擴大國債及地方專項債發(fā)行規(guī)模，我省、我市穩(wěn)增長接續(xù)政策持續(xù)落地發(fā)力，有利于激發(fā)新的發(fā)展活力。這一判斷，源自接續(xù)努力積累的后發(fā)潛力。近年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)本底不斷夯實，新型材料、綠色食藥、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及園區(qū)建設(shè)取得突破，一批優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。這一判斷，源自全縣上下同欲思進思干的強烈期盼。全縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在加快修復(fù)。我們要堅定信心、順時應(yīng)勢，以持續(xù)拼搏奮斗的姿態(tài)，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新成效。

做好新一年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習(xí)近平總書記來漢中考察重要指示精神，始終牢記習(xí)近平總書記親切關(guān)懷囑托，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，緊扣“綠色循環(huán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，按照市委“一個嶄新戰(zhàn)略目標(biāo)”“七項戰(zhàn)略任務(wù)分解”“五項重點工作安排”“五個新標(biāo)桿”要求，深化拓展“三個年”活動，深入實施“一立四振興”戰(zhàn)略，狠抓“富民、穩(wěn)縣、守底線”關(guān)鍵任務(wù)，做強一產(chǎn)、穩(wěn)好二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，堅持在工業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鞏固銜接、改善民生、生態(tài)治理、營商環(huán)境、社會治理、黨的建設(shè)九個方面持續(xù)用力求突破，大力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、文化繁榮、產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)融合、活力強勁、生活幸福的美麗家園，為漢中建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市貢獻力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)略陽新篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%左右，地方財政收入同口徑增長7.5%左右。

我們本著“跳起來能摘到桃子”的原則，確定了上述預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，還需付出艱辛努力。我們要緊盯經(jīng)濟工作主線，牢記為民根本，緊抓重點關(guān)鍵，全力以赴拼搶，努力爭取更好結(jié)果。工作中要注意把握好四點：一要堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的“紅綠燈”“指揮棒”，貫徹落實到項目謀劃、招商引資、民生改善、行政決策各方面，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展成色。二要堅持以興產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)作為富民穩(wěn)縣的核心，聚精會神興產(chǎn)業(yè)強工業(yè)，進一步抓實七大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，聚焦“七鏈三群”，強化扶持政策、土地保障、金融信貸、科技支撐等發(fā)展要素配置，加快釋放新增產(chǎn)能、培育新的增長點。三要堅持以守底線保障高質(zhì)量發(fā)展。要更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，把守底線防風(fēng)險貫穿于政府工作全過程、各方面，牢牢守住鞏固脫貧成果、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定、耕地保護、政府債務(wù)等底線紅線，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要堅持以惠民生體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展成效最終體現(xiàn)在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升上。我們要創(chuàng)新思路方法、深化各項改革，破除思想觀念束縛、消除營商環(huán)境梗阻、糾治工作作風(fēng)頑疾，最大限度激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力，以更多可感可及的發(fā)展實效惠及廣大群眾。 

2024年重點工作 

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，重點抓好以下工作：

一、堅持不懈強農(nóng)固基，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興

保障耕地和糧食安全。全面落實耕地保護和糧食安全責(zé)任，嚴(yán)格落實田長制，加強耕地用途管制、占補平衡和撂荒地整治，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，確保耕地數(shù)量有保障、質(zhì)量有提升。建成白水江鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，啟動樂素河、白雀寺萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，完成第三次全國土壤普查工作，投用縣中心糧食儲備庫及糧油加工項目。堅持穩(wěn)面積、優(yōu)品種、增單產(chǎn)齊發(fā)力，持續(xù)推進糧經(jīng)復(fù)合種植、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、水肥藥資源高效利用，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全年糧食播種26萬畝以上、產(chǎn)量4.5萬噸，油料播種4.5萬畝、產(chǎn)量0.55萬噸，新增蔬菜種植面積2000畝。

壯大特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展“五個農(nóng)業(yè)”，飼養(yǎng)烏雞320萬只、生豬16萬頭、中蜂5萬箱，發(fā)展中藥材4.5萬畝、食用菌5100萬筒，新建桑園1000畝，改造低產(chǎn)茶園2000畝，累計培育設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30個、智慧農(nóng)業(yè)示范點5個、農(nóng)文旅融合示范點8個。加大農(nóng)業(yè)保險投入，優(yōu)化賠付條件。推進一批“三化”中藥材種養(yǎng)殖基地，培育打造一批地標(biāo)道地中藥材產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，改造提升一批智能溫室大棚。申報國家級略陽烏雞保種場。深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，培育有機和綠色產(chǎn)品8個以上，品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品覆蓋率達到65%。

建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，爭創(chuàng)省級示范村4個、市級和縣級示范村各10個，培育美麗家園示范戶180戶。加快徐家坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和G345國道沿線、漢水北源農(nóng)文旅示范帶建設(shè)；因地制宜推進農(nóng)村廁所革命，改建戶廁400座、修建公廁30座；按照水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)街所在地中心村、村莊聚集區(qū)、旅游景區(qū)周邊順序治理農(nóng)村生活污水；引導(dǎo)群眾開展垃圾分類、源頭減量，啟動城鄉(xiāng)垃圾收儲運一體化項目。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村社會文明程度。

拓展共同富裕路徑。抓好國家鞏固銜接考核評估、審計反饋問題整改。做實“四個一”增收舉措，因地制宜發(fā)展“五小經(jīng)濟”、庭院經(jīng)濟和林下經(jīng)濟，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場30家。出臺鼓勵支持市場主體提升營銷水平、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場政策，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善聯(lián)農(nóng)益農(nóng)帶農(nóng)機制，充分調(diào)動市場主體和群眾積極性，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)5000戶以上。深化農(nóng)村改革，提升“兩山公司”運營水平，持續(xù)鞏固集體經(jīng)濟收益村均15萬元以上成果。整合財政涉農(nóng)資金3億元以上，用好定點幫扶、對口幫扶、蘇陜協(xié)作和社會幫扶資源，加大省級示范鎮(zhèn)、示范村、重點幫扶鎮(zhèn)村建設(shè)，以點帶面推進鄉(xiāng)村全面振興。

二、激活綠色轉(zhuǎn)型動能，著力構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)體系

加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全力支持略鋼防風(fēng)險、渡難關(guān)、促轉(zhuǎn)型，保障50萬噸型鋼穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，完成煉鋼技術(shù)升級改造、川空氣體技改項目，持續(xù)推進能源安環(huán)智能化技改項目，力爭建成釩鈦磁鐵礦非高爐冶煉項目。實施陜煤略電節(jié)能降耗、數(shù)字化升級等技改項目，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)；深化與陜煤集團合作，加快推進整縣屋頂分布式光伏項目。支持傳統(tǒng)采選企業(yè)實施綠色化、數(shù)字化、智慧化技改，加快建設(shè)紙坊溝尾礦庫。加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)，建成崗石生產(chǎn)線智能設(shè)施更新項目，啟動建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園。全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶以上。

大力培育食藥產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣定位，加快做大做強綠色食藥首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育壯大天麻、烏雞、杜仲三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜扶持發(fā)展黃精、蠶桑、中蜂等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做好園區(qū)承載文章，建成烏雞產(chǎn)業(yè)園、食用菌科技示范園一期和綠色食藥科技產(chǎn)業(yè)園二期。實施特色預(yù)制休閑食品開發(fā)、綠源鵬蛋雞養(yǎng)殖場、西淮壩生態(tài)農(nóng)場等項目，建成金遠林麝養(yǎng)殖基地、煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體、接官亭中藥材加工、天麻系列產(chǎn)品加工等項目。加快培育壯大藥食同源及郙閣酒、駝糧窖、天溶古泉等食品工業(yè)。持續(xù)推進輻照站、中心菌種廠項目。力爭培育縣級以上綠色食藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)6家，全縣綠色食藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到39億元以上。

提振激活旅游三產(chǎn)。修編提升全縣旅游規(guī)劃。積極創(chuàng)建靈巖寺AAAA級景區(qū)，開發(fā)八渡河流域水上經(jīng)濟，積極推進嘉陵江流域航運恢復(fù)，提升五龍洞國家森林公園、徐家坪AAA級景區(qū)市場化運營水平，打造嘉陵紅葉等精品旅游線路，鼓勵發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、旅居康養(yǎng)、特色民宿和農(nóng)家樂，爭創(chuàng)徐家坪鎮(zhèn)省級旅游特色名鎮(zhèn)、仙臺壩鎮(zhèn)AAA級景區(qū)。大力推廣“十大養(yǎng)生菜”“十大名小吃”，積極培育“興州宴”品牌，創(chuàng)建“陜菜之鄉(xiāng)”。完善擴大消費政策措施，出臺鼓勵農(nóng)文旅融合發(fā)展、支持文旅產(chǎn)品開發(fā)政策措施，深化“六有”文旅促消費活動，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，開展旅游三產(chǎn)服務(wù)提檔升級行動，千方百計把游客引進來，留得住、愿消費。鞏固電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、客貨郵融合發(fā)展樣板縣創(chuàng)建成果，落細落實電商進村“九有”措施，完善電商銷售獎補政策，積極發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

改革創(chuàng)新助力發(fā)展。以創(chuàng)建省級特色工業(yè)園區(qū)為抓手，深化園區(qū)體制機制改革，加快園區(qū)市場化運營，優(yōu)化“水電氣暖信”等要素供給，盤活食品醫(yī)藥工業(yè)園資產(chǎn)，鼓勵企業(yè)提品質(zhì)降成本增效益，提高土地“畝均效益”。深化“交地即交證”改革和特許經(jīng)營權(quán)改革。加快科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，實施新一輪秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動，探索創(chuàng)新運營模式，持續(xù)推動省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟項目建設(shè)，豐富數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景，加快催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，抓緊謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力項目。實施徐家坪省級科技示范鎮(zhèn)項目。全年科技型中小企業(yè)評價入庫35家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到8家。選派科技特派員70名以上，組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)1100人次以上。

全力護航民營經(jīng)濟。落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”要求，深入開展“三整治四提升”專項行動，切實保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益。持續(xù)開展“親商助企”活動，用好“三個一”幫扶機制，完善服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題收集和落實反饋機制，搭建用好政銀企服務(wù)平臺，鞏固涉企清欠成果，加大“陜企通”平臺宣傳推廣力度，精準(zhǔn)發(fā)力助企紓困解難。全面落實減稅降費政策措施，用活用好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，實施規(guī)上企業(yè)培育護航、民營企業(yè)家培育行動，引導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，健全企業(yè)梯度培育機制，加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，新培育“五上”企業(yè)11戶，新增市場主體1750戶以上，非公經(jīng)濟占比達55%以上。

三、聚力攻堅項目招商，穩(wěn)固經(jīng)濟向好勢頭

深抓謀劃爭取。對接政策導(dǎo)向、資金投向、市場需求、群眾期盼，重點圍繞七大產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等領(lǐng)域謀深謀實儲備項目，提高項目申報精準(zhǔn)度、過審率。借助“擂臺”晾曬比，謀劃儲備重大項目150個以上，其中億元以上項目不少于20個。專班推進政府投資項目、財政資金、國企投資爭跑工作，全力爭取專項債、特別國債、中省預(yù)算內(nèi)投資及開發(fā)性金融資金支持，力爭全年申報各類項目不少于60個，落實資金不少于5.5億元。強化項目庫結(jié)轉(zhuǎn)管理，確保項目精準(zhǔn)對接、及時出庫、滾動推進。

狠抓項目推進。堅持“三邊三倒”工作法，提升項目管理水平，嚴(yán)格落實“四個一”“周推進、月調(diào)度、季評比”等工作機制，加快形成有效固定資產(chǎn)投資。健全領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進、定期調(diào)度、考核倒逼等機制，圍繞項目審批、用地落實、融資方案、環(huán)境保障等要素，狠抓推進全周期管理服務(wù)，推動前期項目早日開工、在建項目如期投產(chǎn)、建成項目達產(chǎn)達效，確保上半年投資完成率達到60%以上，全年實施重點項目48個、年度投資26億元以上。

巧抓對外招引。拓展招商平臺，積極參加和舉辦招商投促活動，提升以商招商、中介招商、分隊招商實效。制定重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和招商圖譜，完善目標(biāo)企業(yè)庫和線索項目庫，建立項目遴選機制，力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈實質(zhì)性招引落地4-5個項目。常態(tài)化開展“項目體檢”，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商“月晾曬”機制，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投用一批”的推進梯次。出臺促進外資外貿(mào)發(fā)展政策措施，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快培育開放型經(jīng)濟。全年招商引資實際使用內(nèi)資固投轉(zhuǎn)化率不低于30%，新簽合同項目落地率不低于80%，竣工投產(chǎn)率不低于35%，實現(xiàn)外貿(mào)160萬元，實際使用外資50萬美元，招大引強項目15個。

真抓服務(wù)保障。全面落實“要素跟著項目走”，建強縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系，鞏固“鎮(zhèn)街村居聯(lián)審聯(lián)辦”創(chuàng)新成果，深化“一件事一次辦”集成改革，全面實行行政許可事項清單管理，建立招商引資和重大項目審批協(xié)同服務(wù)機制，持續(xù)推進“三減一優(yōu)”。強化事中事后監(jiān)管，積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。以市場主體和群眾評價為根本，開展政策評估，通報負面典型，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境。優(yōu)化園區(qū)“一站式”審批、“領(lǐng)辦式”服務(wù)模式，全面縮減入園項目簽約、落地、建設(shè)周期。全年招引新入園企業(yè)5戶以上，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值達到6億元以上。

四、著眼城鄉(xiāng)互促共榮，建設(shè)生態(tài)宜居城市

規(guī)劃引領(lǐng)。按照“多規(guī)合一”要求，統(tǒng)籌人口、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境、文化因素，優(yōu)化發(fā)展布局，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃。縣城圍繞“三水清、四岸亮、五山綠”目標(biāo)，規(guī)劃實施“五山公園”“三水步道”兩大環(huán)線，打造特色歷史文化商業(yè)街區(qū)。堅持因地制宜、錯位發(fā)展，推進接官亭、郭鎮(zhèn)、黑河重點集鎮(zhèn)建設(shè)，完善設(shè)施功能；加快五龍洞景鎮(zhèn)融合發(fā)展，建設(shè)文化旅游重鎮(zhèn)；圍繞“精特美富”，鼓勵徐家坪、仙臺壩等鎮(zhèn)特色發(fā)展。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，確保一張藍圖繪到底。

完善設(shè)施。加快嘉陵路、電廠路及鐵路片區(qū)開發(fā)，完成棚戶區(qū)改造1169戶、改造老舊小區(qū)3個、新建保障房300套，建成縣體育場主體工程，投用體委片區(qū)城市更新項目。新增天然氣用戶1000戶，新增集中供暖1000戶以上、充電樁100個，提升改造農(nóng)貿(mào)市場1個。加快城鄉(xiāng)供水一體化項目前期，實施農(nóng)村供水水毀修復(fù)及水質(zhì)提升改造工程11個。新建和改造農(nóng)村電網(wǎng)線路77.85公里。建成G345國道橫現(xiàn)河段、S317橫徐三級路，開工徐馬路、兩仙路三級路改造項目，改造危橋9座、新建30戶以上自然村硬化路35條64公里、農(nóng)村公路安防工程128公里，加快略康高速項目前期工作。

精細管理。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加快推進省級生態(tài)園林縣城、省級文明縣城創(chuàng)建。持續(xù)深入推進城市管理“五大行動”和縣城四大出入口環(huán)境整治，聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)查重處，集中整治亂停亂放、堵塞消防通道、隨意擺攤設(shè)點和傾倒垃圾等突出問題。健全小區(qū)物業(yè)管理體系，提升物業(yè)規(guī)范化管理水平。加強建筑風(fēng)貌管控，繼續(xù)開展戶外廣告牌、防護窗專項整治，規(guī)范商鋪門面牌匾，提升凈化、綠化、亮化、美化水平，讓縣城顏值更靚麗。

五、擦亮綠水青山底色，提升共建共治共享水平

堅持綠色發(fā)展。堅持減污降碳協(xié)同增效，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單制度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸和用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控高污染、高能耗、高排放項目落地，依法淘汰落后產(chǎn)能。落實環(huán)境容量和污染物總量控制要求，推廣節(jié)能降碳新技術(shù)新工藝新設(shè)備，推進略鋼綠色生態(tài)超低排放綜合治理二期和象山水泥超低排放改造，單位GDP能耗、主要污染物排放控制在省市指標(biāo)以內(nèi)。有序開展主要河流、國有林場等重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記，建立資源數(shù)據(jù)庫，助力生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推行綠色建設(shè)、綠色出行、綠色消費。

加強污染治理。全力打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)推進大氣污染治理五年攻堅行動，嚴(yán)格治污降霾“六大舉措”，統(tǒng)籌推進工業(yè)源、生活源、移動源、揚塵源四大領(lǐng)域污染治理，全年空氣優(yōu)良天數(shù)不少于355天。嚴(yán)格落實河湖長制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，強化地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測和入河排污口排查整治，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、土壤污染源頭防控、農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強重金屬污染防控，推進硫鐵礦綜合治理，抓好固體廢物綜合利用和垃圾分類處置。強化危廢、尾礦庫、危化品、飲用水源等環(huán)境安全監(jiān)管。

推進生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，全面落實林（山）長制，持續(xù)加強礦業(yè)權(quán)管理，拓展秦嶺“五亂”問題整治成果，加快礦山生態(tài)修復(fù)，實施米箭溝尾礦庫閉庫工程。落實森林資源保護、自然保護地管理、封山禁牧、濕地保護等制度，完成金家河（金家河鎮(zhèn)段）緩沖帶生態(tài)保護修復(fù)和長溝流域生態(tài)修復(fù)治理項目，全年實施營造林7.1萬畝，啟動國儲林項目。持續(xù)抓好長江十年禁漁，加強動物疫病和林業(yè)有害生物防治，加大古樹名木保護復(fù)壯，依法從嚴(yán)打擊破壞森林資源、亂捕濫獵、非法交易野生動植物等行為，持續(xù)提升松材線蟲病防治成果。

六、始終堅守為民初心，傾力辦好民生實事

促進教育提質(zhì)擴優(yōu)。開展高中教育提質(zhì)三年行動，實施高中辦學(xué)條件達標(biāo)提升項目，依托教育人才“組團式”幫扶，加快提升縣天津高級中學(xué)教育質(zhì)量，高考本科上線率達到80%，600分以上達到3人。與西安汽車職業(yè)大學(xué)、陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展中高職一體化合作辦學(xué)，提高縣天津職教中心辦學(xué)規(guī)模和水平。運營好天立實驗學(xué)校，鞏固好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建成果，確保全縣中考成績穩(wěn)居全市第一方陣，小學(xué)畢業(yè)檢測考試保持較高水平。發(fā)揮8所省級示范幼兒園引領(lǐng)作用，全面提升學(xué)前教育水平，推進全國學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。精準(zhǔn)落實教育惠民政策，保障好學(xué)生午餐午休。健全教育人才引進和教師隊伍穩(wěn)定工作機制，加大師資培訓(xùn)培養(yǎng)力度，新增省市級名優(yōu)教師30人以上。完善城鄉(xiāng)教師交流機制，優(yōu)化教師配置。整治校園檢查，切實減少干擾，讓教師安心教書育人。加快全民健身服務(wù)體系建設(shè)，辦好精品體育賽事和群眾性體育活動，舉辦全縣中小學(xué)生體育運動會。

保障人民群眾健康。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，不斷提升鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，夯實衛(wèi)生健康事業(yè)基礎(chǔ)。探索慢性病防控和管理模式，不斷優(yōu)化重點人群健康服務(wù)舉措。建成投用縣人民醫(yī)院門診樓、硤口驛衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓。大力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，支持中醫(yī)院專業(yè)化發(fā)展，建成治未病中心、康復(fù)中心、脾胃病科、老年病科四個省級重點專科，創(chuàng)建中醫(yī)康養(yǎng)特色品牌。深入推進藥品耗材集中帶量采購使用，逐步實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。加快醫(yī)保信息化建設(shè)，提高醫(yī)保基金使用效能，優(yōu)化群眾服務(wù)體驗，減輕患者醫(yī)療負擔(dān)。

推進文化振興工程。鞏固國家級羌族文化生態(tài)保護區(qū)復(fù)審成果，大力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工程，加強傳承場所載體建設(shè)，推進非遺傳統(tǒng)工藝振興和非遺產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)。完成靈巖寺摩崖石刻保護修繕、紫云宮保護維修、江神廟消防及陳列布展工程。認(rèn)真開展全國第四次文物普查。抓好白水江長征文化主題公園項目和白雀寺傳統(tǒng)村落保護開發(fā)。創(chuàng)新實施文化惠民工程，建成文化廣場24座、新型文化空間4個，開展文化惠民演出140場、放映公益電影2000場。

健全多層保障體系。實施技能培訓(xùn)提升、勞務(wù)品牌打造、就業(yè)服務(wù)提質(zhì)三大工程，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，擴大公益性崗位，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，努力實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。深化根治欠薪工作，切實維護務(wù)工群眾合法權(quán)益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人以上。兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線，高度關(guān)注“一老一小”“一殘一困”，健全完善分層分類社會救助體系，推進困難家庭失能老年人集中供養(yǎng)，保障好鰥寡孤獨和婦女兒童等特殊群體權(quán)益。加快推進居家、社會、機構(gòu)三位一體的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新提升基本社會服務(wù)，穩(wěn)步推進婚俗、殯葬、地名改革，建成公墓擴建和殯儀服務(wù)中心項目。推進社會保險擴面提質(zhì)。加強國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)，做好退役軍人服務(wù)保障。

七、用心守護萬家安寧，持續(xù)深化平安建設(shè)

筑牢安全發(fā)展防線。落實落細安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，持續(xù)開展“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”宣傳教育，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。進一步強化礦山安全監(jiān)管，全面完成尾礦庫“一庫一策”治理。持續(xù)強化城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、建筑施工、校園安全、防汛防滑、森林防火及老舊小區(qū)消防等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堅決遏制重大安全事故發(fā)生，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。健全監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)，加快推進縣應(yīng)急物資綜合儲備庫建設(shè)，整合應(yīng)急救援力量，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急保障能力。持續(xù)加強食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實食品藥品安全責(zé)任制，全面提升食品藥品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

積極防范應(yīng)對風(fēng)險。認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，強化底線思維、極限思維，全力消除各類事故隱患，健全完善防范化解風(fēng)險體制機制，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強政府性債務(wù)管理，規(guī)范舉債行為，加強資產(chǎn)盤活，妥善化解債務(wù)存量、遏制增量，確保政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。強化政府投資項目決策評估，嚴(yán)禁超越財力盲目鋪攤子上項目和提標(biāo)擴圍，加強財政投資績效評估，堅決杜絕無效低效投資。推進社會信用體系建設(shè)，協(xié)同聯(lián)動、嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪逃債等行為，有效防范財政金融風(fēng)險。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量徹底整改鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟責(zé)任及自然資源資產(chǎn)審計反饋問題。

加快社會治理創(chuàng)新。深入推進“八五”普法依法治理，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序和事項目錄管理，推進省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，抓好“一站式”矛盾糾紛化解平臺建設(shè)，扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，全面推進信訪工作法治化。優(yōu)化整合12345政務(wù)服務(wù)熱線，完善全流程閉環(huán)機制，提升群眾滿意率和事項解決率。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒和涉眾型經(jīng)濟犯罪高壓態(tài)勢，加快構(gòu)建社會治安立體化、信息化防控體系。改建玉河、橫現(xiàn)河派出所，建成黑河派出所。全面貫徹新時代黨的宗教政策，提高宗教工作法治化水平。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，以及黨外人士、新社會階層廣泛參與社會治理，建設(shè)更高水平的平安略陽。

各位代表，民之所盼，政之所向。對提交本次會議票決的民生實事項目，我們將壓實責(zé)任、強化督導(dǎo)，確保按期高質(zhì)量完成，讓廣大群眾感受到更多民生溫度！各位代表！面對新形勢新任務(wù)，我們將篤行不怠、接續(xù)奮斗，持續(xù)加強政府自身建設(shè)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，全力打造人民滿意政府。堅持依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)“六大工程”，完善重大事項行政決策程序，推行行政執(zhí)法事項清單，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，聚焦人民群眾反映強烈問題開展專項整治。提升履職水平，持續(xù)開展“學(xué)抓曬”活動，推動各級決策部署要求高效貫通落地，深化政務(wù)公開和行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴工作，主動接受人大、政協(xié)和各級各界監(jiān)督，依法依規(guī)妥善化解行政爭議，提升政府公信力。牢記為民初心，牢固樹立和踐行正確政績觀，以民生所需為施政導(dǎo)向，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，高質(zhì)量辦好“兩案”和票決民生項目。提高行政效能，緊盯重點指標(biāo)、重點項目、重點工作，實行清單管理、閉環(huán)推進、通報晾曬，提升工作效能。加快數(shù)字政府建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在更多領(lǐng)域推動“高效辦成一件事”。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，大力精文減會提效，把時間和精力用于解決市場主體關(guān)心、群眾關(guān)注的具體問題。恪守清廉底線，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以審計反饋問題整改為抓手，規(guī)范行政行為，健全完善制度機制，堵塞漏洞、防范風(fēng)險，縱深推進清廉政府建設(shè)。習(xí)慣過緊日子，強化財政預(yù)算剛性約束，高效調(diào)度使用財政資金，將更多財力用于促發(fā)展、保民生。

各位代表！實干成就未來、拼搏鑄就輝煌！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力，唯實唯勤、

善作善成，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化略陽新篇章！